自治區生態環境廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平生態文明思想，完整準確全面貫徹新發展理念，堅決貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府總體工作部署，以第二輪中央生態環境保護督察反饋問題整改工作為抓手，聚焦突出問題、著眼標本兼治，截至2024年11月底，生態環境廳牽頭整改的3項整改任務已按期完成2項，剩余1項正在按序時推進。
一、提高政治站位，堅決落實督察整改政治責任
（一）深化思想認識。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實全國生態環境保護大會精神和全區生態環境保護暨荒漠化綜合防治大會各項安排部署，堅決把環保督察反饋問題整改作為重大政治任務、重大民生工程納入廳黨組重要議事日程，以“包聯幫扶”工作和糾治打著環保幌子搞“一刀切”問題整治工作推動整改落實，做到求真務實，確保問題真改實改。
（二）加強組織領導。成立自治區生態環境廳第二輪中央生態環境保護督察反饋意見整改工作領導小組，由廳黨組書記任組長，廳長任第一副組長，并建立了廳主要領導負總責、分管領導牽頭抓整改，相關處室（單位）具體落實的整改工作機制。廳主要負責同志切實履行第一責任人職責，多次主持召開會議研究部署推進生態環境保護和督察整改工作，聚焦“烏—昌—石”等重點區域大氣污染防治，深入一線調研督辦重點問題。分管領導把準整改目標要求，落實落細整改措施，切實提升整改質效，不折不扣推動督察反饋問題整改落實落地。
（三）強化整改落實。嚴格按照《自治區生態環境廳第二輪中央生態環境保護督察整改工作方案》壓實相關處室（單位）整改和驗收責任，按月調度督導整改工作進度，及時掌握各項整改任務進展動態，分析研判整改工作情況，定期向自治區中央生態環境保護督察反饋意見整改工作領導小組辦公室報告整改進展和整改過程中出現的問題，確保整改取得實效，按期交賬銷號。
二、堅持精準發力，不斷推動生態環境質量提升
（一）區域大氣環境質量持續改善。聚焦“烏—昌—石”區域大氣環境整治，嚴格整改措施，壓實主體責任，強化同防同治，2024年1月-11月，“烏—昌—石”區域6市2縣空氣質量優良天數比例為86.1%，與去年同期相比增加3.9個百分點；重污染天數比例（扣沙塵）為3.4%,與去年同期相比減少4.0個百分點；PM10、PM2.5平均濃度（扣沙塵）分別為59微克/立方米、33微克/立方米，同比分別下降19.2%、19.5%；二氧化硫、二氧化氮、臭氧平均濃度分別為7微克/立方米、22微克/立方米、94微克/立方米，同比分別下降12.5%、15.4%、2.1%;一氧化碳平均濃度為0.7毫克/立方米，同比持平，區域大氣環境質量改善態勢明顯。
（二）區域大氣污染物減排力度持續加強。2024年，“烏—昌—石”區域烏魯木齊市、昌吉州、塔城地區沙灣市計劃完成301戶農業生產燃煤設施清潔能源改造，已完成301戶，完成率100%；區域繼續實施112家企業“一企一策”污染治理，計劃投資55.35億元，已完成投資30.27億元，完成率54.69%；計劃實施408個大氣污染治理項目，已建成項目359個，完成率87.99%；區域計劃淘汰65蒸噸/小時以下燃煤鍋爐40臺，已完成40臺，完成率100%；計劃實施煤電機組“三改聯動”改造23臺，已完成23臺，完成率100%。
（三）加快實施工業污染排放深度治理情況。扎實推進鋼鐵、水泥等行業超低排放改造、低效廢氣治理設施提升改造、燃煤鍋爐淘汰等重點工作，不斷強化屬地管理責任、企業主體責任和部門監管責任。在2023年制定出臺硅冶煉、電石、氯堿（電石法聚氯乙烯）三個特色行業績效分級與重污染天氣應急減排措施技術指南基礎上。2024年7月，自治區生態環境廳聯合五部門印發《關于印發水泥、焦化超低排放改造實施計劃的通知》，目前正在按序時推進。2024年組織編制了《自治區重污染天氣多晶硅行業績效分級與應急減排措施制定技術指南》。
（四）區域環境監測和重污染預警應急能力持續提升。目前已完成重污染天氣預警應急平臺建設，實現7天以上空氣質量預測預報能力。2024年已組織開展2次空氣質量預測預報技術培訓。昌吉州21個空氣質量自動監測加密站點已完成建設11個，其余10個站點已完成選址論證和自治區生態環境監測總站審核,待資金撥付后進行建設。完善工業污染源監管設施,重點涉氣企業安裝生產設施用電計量設備和污染治理設施用電計量設備3109套，101家企業安裝DCS（工況分布式控制系統）231套,安裝燃煤自備電廠自發自用電量在線監測系統61套。
（五）兵地同防同治機制持續強化。牢固樹立區域治理“一盤棋”理念，認真落實兵地生態環境共同治理“五統一”要求，制定印發《新疆維吾爾自治區“烏—昌—石”區域大氣環境整治2024年行動方案》，定期召開重點區域重污染天氣預警兵地協商會議，修訂區域大氣環境同防同治的意見，簽訂同防同治框架協議，完善重大項目環境影響評價區域會商、重污染天氣兵地聯合應急聯動機制，建立健全兵地聯合監測、聯合執法和交叉執法長效機制。
三、做到久久為功，持續鞏固整改工作成效
督察反饋問題整改工作開展以來，生態環境保護各項工作取得階段性成效，但還存在生態環境治理能力和水平還需提升等不足。下一步，生態環境廳將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，全面貫徹落實美麗中國建設的重大戰略部署，緊密結合自治區實際，正確處理好“五個重大關系”，著力提升生態環境治理能力，聚焦重點任務持續發力，標準不降、力度不減、作風不變，堅決把生態環保和督察整改的責任抓牢扛實，按照問題清單、任務清單、責任清單和時間節點深入推動第二輪中央生態環境保護督察整改任務持續全面徹底整改。
附件：自治區生態環境廳貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告具體問題整改進展情況
2024年12月18日
