自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府總體工作部署，以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作為抓手，聚焦突出問題、著眼標(biāo)本兼治，截至2024年11月底，生態(tài)環(huán)境廳牽頭整改的3項(xiàng)整改任務(wù)已按期完成2項(xiàng)，剩余1項(xiàng)正在按序時(shí)推進(jìn)。
一、提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)督察整改政治責(zé)任
（一）深化思想認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨荒漠化綜合防治大會(huì)各項(xiàng)安排部署，堅(jiān)決把環(huán)保督察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程納入廳黨組重要議事日程，以“包聯(lián)幫扶”工作和糾治打著環(huán)保幌子搞“一刀切”問題整治工作推動(dòng)整改落實(shí)，做到求真務(wù)實(shí)，確保問題真改實(shí)改。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳黨組書記任組長(zhǎng)，廳長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，并建立了廳主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓整改，相關(guān)處室（單位）具體落實(shí)的整改工作機(jī)制。廳主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持召開會(huì)議研究部署推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察整改工作，聚焦“烏—昌—石”等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治，深入一線調(diào)研督辦重點(diǎn)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)把準(zhǔn)整改目標(biāo)要求，落實(shí)落細(xì)整改措施，切實(shí)提升整改質(zhì)效，不折不扣推動(dòng)督察反饋問題整改落實(shí)落地。
（三）強(qiáng)化整改落實(shí)。嚴(yán)格按照《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作方案》壓實(shí)相關(guān)處室（單位）整改和驗(yàn)收責(zé)任，按月調(diào)度督導(dǎo)整改工作進(jìn)度，及時(shí)掌握各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展動(dòng)態(tài)，分析研判整改工作情況，定期向自治區(qū)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整改進(jìn)展和整改過程中出現(xiàn)的問題，確保整改取得實(shí)效，按期交賬銷號(hào)。
二、堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升
（一）區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。聚焦“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境整治，嚴(yán)格整改措施，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化同防同治，2024年1月-11月，“烏—昌—石”區(qū)域6市2縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為86.1%，與去年同期相比增加3.9個(gè)百分點(diǎn)；重污染天數(shù)比例（扣沙塵）為3.4%,與去年同期相比減少4.0個(gè)百分點(diǎn)；PM10、PM2.5平均濃度（扣沙塵）分別為59微克/立方米、33微克/立方米，同比分別下降19.2%、19.5%；二氧化硫、二氧化氮、臭氧平均濃度分別為7微克/立方米、22微克/立方米、94微克/立方米，同比分別下降12.5%、15.4%、2.1%;一氧化碳平均濃度為0.7毫克/立方米，同比持平，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善態(tài)勢(shì)明顯。
（二）區(qū)域大氣污染物減排力度持續(xù)加強(qiáng)。2024年，“烏—昌—石”區(qū)域?yàn)豸斈君R市、昌吉州、塔城地區(qū)沙灣市計(jì)劃完成301戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃煤設(shè)施清潔能源改造，已完成301戶，完成率100%；區(qū)域繼續(xù)實(shí)施112家企業(yè)“一企一策”污染治理，計(jì)劃投資55.35億元，已完成投資30.27億元，完成率54.69%；計(jì)劃實(shí)施408個(gè)大氣污染治理項(xiàng)目，已建成項(xiàng)目359個(gè)，完成率87.99%；區(qū)域計(jì)劃淘汰65蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐40臺(tái)，已完成40臺(tái)，完成率100%；計(jì)劃實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”改造23臺(tái)，已完成23臺(tái)，完成率100%。
（三）加快實(shí)施工業(yè)污染排放深度治理情況。扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放改造、低效廢氣治理設(shè)施提升改造、燃煤鍋爐淘汰等重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。在2023年制定出臺(tái)硅冶煉、電石、氯堿（電石法聚氯乙烯）三個(gè)特色行業(yè)績(jī)效分級(jí)與重污染天氣應(yīng)急減排措施技術(shù)指南基礎(chǔ)上。2024年7月，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合五部門印發(fā)《關(guān)于印發(fā)水泥、焦化超低排放改造實(shí)施計(jì)劃的通知》，目前正在按序時(shí)推進(jìn)。2024年組織編制了《自治區(qū)重污染天氣多晶硅行業(yè)績(jī)效分級(jí)與應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》。
（四）區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)和重污染預(yù)警應(yīng)急能力持續(xù)提升。目前已完成重污染天氣預(yù)警應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)7天以上空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。2024年已組織開展2次空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)培訓(xùn)。昌吉州21個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)加密站點(diǎn)已完成建設(shè)11個(gè)，其余10個(gè)站點(diǎn)已完成選址論證和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站審核,待資金撥付后進(jìn)行建設(shè)。完善工業(yè)污染源監(jiān)管設(shè)施,重點(diǎn)涉氣企業(yè)安裝生產(chǎn)設(shè)施用電計(jì)量設(shè)備和污染治理設(shè)施用電計(jì)量設(shè)備3109套，101家企業(yè)安裝DCS（工況分布式控制系統(tǒng)）231套,安裝燃煤自備電廠自發(fā)自用電量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)61套。
（五）兵地同防同治機(jī)制持續(xù)強(qiáng)化。牢固樹立區(qū)域治理“一盤棋”理念，認(rèn)真落實(shí)兵地生態(tài)環(huán)境共同治理“五統(tǒng)一”要求，制定印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境整治2024年行動(dòng)方案》，定期召開重點(diǎn)區(qū)域重污染天氣預(yù)警兵地協(xié)商會(huì)議，修訂區(qū)域大氣環(huán)境同防同治的意見，簽訂同防同治框架協(xié)議，完善重大項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域會(huì)商、重污染天氣兵地聯(lián)合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全兵地聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
三、做到久久為功，持續(xù)鞏固整改工作成效
督察反饋問題整改工作開展以來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得階段性成效，但還存在生態(tài)環(huán)境治理能力和水平還需提升等不足。下一步，生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，全面貫徹落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，正確處理好“五個(gè)重大關(guān)系”，著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力，聚焦重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)發(fā)力，標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、作風(fēng)不變，堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)保和督察整改的責(zé)任抓牢扛實(shí)，按照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn)深入推動(dòng)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)持續(xù)全面徹底整改。
附件：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告具體問題整改進(jìn)展情況
2024年12月18日
