2023年8月，自治區第四生態環境保護督察組督察阿克蘇地區發現，溫宿縣未建設生活污水處理設施及配套管網，放任大量生活污水長期直排、溢流，水環境問題突出。

一、基本情況

溫宿縣現有城鎮排水管網79.2公里，生活污水于2013年12月匯入阿克蘇市排水管網后，依托阿克蘇水務環保集團股份有限公司污水處理廠集中處理，近年來，隨著阿克蘇市-溫宿縣城市一體化建設的推進，溫宿縣人口聚集區明顯增加，生活污水產生與收集處理之間的矛盾也愈加凸顯，污水處理壓力進一步增加。

二、存在問題

（一）污水處理設施建設滯后，排水管網運行問題突出

《阿克蘇地區生態環境保護“十四五”規劃》中提出，所有縣級以上城市及重點獨立建制鎮均應建成污水處理設施，截至督察進駐時溫宿縣還未啟動相關工作。2013年阿克蘇市、溫宿縣污水管網合并運營后，在交接過程中，縣市職責不清，資金投入責任不明確，溫宿縣建成的混凝土涵管管網年久失修破損，加之日常巡查維護不到位，大量新鮮地下水混入污水管網，排污量從原先的約1.4萬方/日逐步增加到約5.5萬方/日，超過阿克蘇市管網接納上限，溫宿縣及住建部門對此重視不夠、研究不深、辦法不多，水環境風險隱患突出。

（二）管網建設不到位，生活污水直排現象較為普遍

溫宿縣為解決管道增容排污問題，采取臨時應急措施在稻香路與福泉街、托峰路與學府路等新開發區域污水管網交匯處，設置3處排污口，用以減輕管道壓力，將生活污水直排多浪河及鳳泉河、龍泉湖退水渠等支流，水質監測結果顯示，排污口下游水體已從Ш類水質，變為劣Ⅴ類水質。其中，位于溫宿縣托峰路與龍泉湖退水渠交叉處的明渠排污口異味明顯，群眾反映強烈。

（三）監管缺失，問題整改不力

    本次督察進駐前，阿克蘇地區有關部門就多次發現多浪河河段存在私設排污口的問題，向溫宿縣有關部門下達了督辦通知，要求進行整改，但溫宿縣對污水直排的違法行為長期熟視無睹，不是在加快推進污水收集處理設施建設上下功夫，而是為符合環保督察要求，敷衍開展整改，采用封堵排污口（見圖1）的辦法應對，沒有從根本上解決“阿溫管網”運行管理中的突出問題，導致大量生活污水長期溢流、直排。

三、工作要求

溫宿縣需進一步強化生態環境保護意識與群眾觀念，統籌推進排水管網、污水處理設施建設，加強排水管網運營監管。審計部門應加強城鎮排水與污水處理設施建設、運營、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監督。