2024年4月，自治區第二生態環境保護督察組督察和田地區時發現，部分縣市生活污水基礎設施建設滯后，污水處理能力嚴重不足，大量生活污水未經處理直排外環境，部分城鎮生活污水治理項目推進緩慢。

一、基本情況

和田地區共有8座生活污水處理廠，設計處理能力18.4萬m³/d，其中，和田市、墨玉縣、洛浦縣、皮山縣生活污水排放量12.8萬m³/d，實際處理能力11.2萬m³/d。

二、主要問題

（一）生活污水處理能力嚴重不足

和田市、墨玉縣、洛浦縣、皮山縣生活污水處理廠處理能力不足，長期超負荷運行，城鎮污水提質增效三年行動流于形式，生活污水處理設施建設短板問題仍然突出。其中，和田市城西污水處理廠實際處理能力7.4萬m³/d，平均進水量8萬m³/d；墨玉縣生活污水處理廠實際處理能力2萬m³/d，自2021年起生活污水收集量即大于處理能力，目前平均進水量2.3萬m³/d；洛浦縣生活污水處理廠實際處理能力1萬m³/d，自2022年8月起生活污水收集量逐漸超出處理能力，目前平均進水量1.3萬m³/d；皮山縣城區生活污水處理廠實際處理能力0.8萬m³/d，目前平均進水量1.2萬m³。

（二）生活污水直排外環境

和田地區除和田縣污水處理廠外，其他縣市生活污水產生量均大于污水處理能力，2021年至今，有245萬立方米未經處理的生活污水通過超越管線直接排入胡楊林、蘆葦蕩等地，致使該區域水體及土壤遭受污染，生態治理項目成為納污地，存在環境安全風險。其中，2021年1月至今，墨玉縣約110萬立方米未經處理的生活污水與污水處理廠尾水混合排入廠區周邊1000畝蘆葦蕩中，監測結果顯示排口混合水化學需氧量濃度176mg/L，糞大腸桿菌>16000個/L，分別超過一級A排放標準2.5倍、15倍；2023年1月至今，皮山縣約35萬立方米未經處理的生活污水與污水處理廠尾水混合排入周邊900畝生態林、110畝蘆葦蕩中，監測結果顯示排口混合水化學需氧量濃度139mg/L，超過一級A排放標準1.78倍。2022年8月至今，洛浦縣約100萬立方米未經處理的生活污水與污水處理廠尾水混合排入胡楊林。

圖  督察組現場督察發現，部分生活污水直排外環境，左圖為洛浦縣未經處理生活污水直排氧化塘，右圖為皮山縣未經處理生活污水排入生態林

（三）城鎮生活污水治理項目推進滯后

生活污水處理擴建項目進展緩慢。和田市、墨玉縣、洛浦縣、皮山縣城區生活污水量不斷增加，污水處理能力早已不能滿足要求，但污水處理廠擴建工作進展緩慢。和田市城西污水處理廠三期（5萬m³/d）項目直至2023年3月方開工建設，預計2025年1月建成；墨玉縣城鎮生活污水處理二期（2萬m³/d）項目于2023年7月開工建設，預計2024年6月建成；洛浦縣城鎮生活污水處理二期（1.5萬m³/d）項目于2023年9月開工建設，預計2024年11月底建成投運；皮山縣城鎮生活污水處理二期（0.8萬m³/d）項目于2023年11月開工建設,預計2024年11月建成。

水環境質量改善重點工程進展滯后。《和田地區“十四五”生態環境保護規劃》中提出，于2023年底前完成10項水環境質量改善重點工程。截至督察進駐，10個項目中1個項目未開工建設，4個項目未建設完成，嚴重制約中水資源再利用。其中策勒縣污水資源再利用建設項目至今未開工建設；皮山縣城區污水處理廠污泥處置設施建設項目、策勒縣東片區污水處理設施及管網建設項目至今未建成，皮山縣污水處理再生水利用項目2022年已完成7.5千米中水回用管道建設，但配套的650座閥門井未建設，致使污水處理廠中水未能回用；洛浦縣城污水再生利用渠道建設項目計劃于2022年新建39千米排水管道，僅在2024年3月完成1千米排水管線鋪設，剩余排水管道項目仍未申報成功。