——烏魯木齊市大氣污染治理成效資料
近年來，烏魯木齊市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī)，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，緊緊圍繞大氣污染治理等重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)有效開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，配套環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，工業(yè)企業(yè)污染防治水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，環(huán)境管理更加系統(tǒng)。2019年，烏魯木齊環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為277天，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例由2015年的65.2%提高到2019年的75.9%；PM2.5平均濃度50微克/立方米，較2015年下降24.2%，提前完成自治區(qū)下達(dá)的“十三五”環(huán)保約束性目標(biāo)任務(wù)。2020年1—8月，全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)190天，同比增長10天；重污染天數(shù)14天，同比減少4天；PM2.5平均濃度41微克/立方米，同比下降16.3%，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，冬季重污染天氣大幅減少
在城區(qū)清潔能源供熱能力達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，烏魯木齊市大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，著力突破燃煤污染的“瓶頸”。
近年來，累計(jì)拆改燃煤鍋爐423臺，實(shí)現(xiàn)減煤60.4萬噸，建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)65蒸噸以下工業(yè)燃煤鍋爐全部“清零”；將高污染燃料禁燃區(qū)范圍擴(kuò)大至城鄉(xiāng)結(jié)合部，拆改禁燃區(qū)內(nèi)分散小燃煤供熱設(shè)施5.5萬余臺，減煤54.4萬噸；完成3424座、8317.38畝溫室大棚提質(zhì)改造，實(shí)現(xiàn)減煤13.7萬噸。
為破解冬季污染頑疾，烏魯木齊市重新修訂《烏魯木齊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，制定重污染天氣應(yīng)急減排清單，在工業(yè)、道路、施工等領(lǐng)域落實(shí)減排工作要求，冬季重污染天氣大幅減少，優(yōu)良天數(shù)明顯增加，二氧化硫日均濃度始終保持在優(yōu)良水平。
優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展
我市堅(jiān)定不移的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快新型工業(yè)化步伐。穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)已培育骨干企業(yè)40余家、相關(guān)配套企業(yè)80余家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值比重11%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值比重6.8%。印發(fā)了《烏魯木齊市利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出實(shí)施方案》，淘汰電力行業(yè)5萬千瓦及以下燃煤機(jī)組11臺、年產(chǎn)30萬噸以下煤礦7家、鑄造行業(yè)落后設(shè)備鋁殼中頻爐46臺、電石產(chǎn)能20萬噸/年。印發(fā)了《烏魯木齊市“散亂污”企業(yè)綜合治理工作實(shí)施方案》，共排查“散亂污”企業(yè)3217家，提出整改措施，全部完成分類整治。通過不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，全市建成區(qū)所有工業(yè)項(xiàng)目全部搬遷入園或轉(zhuǎn)型生產(chǎn)，新建大氣污染物排放項(xiàng)目均按園區(qū)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行，全市無“三高”項(xiàng)目落戶。2019年，我市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3413.26億元，增長6.5%，其中工業(yè)增加值906.14億元，增長1.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2479.43億元，增長8.4%，第三產(chǎn)業(yè)比重增加明顯。
深化工業(yè)污染源治理，提前超額完成減排目標(biāo)
工業(yè)污染防治是大氣污染治理的重要環(huán)節(jié)，也是烏魯木齊市治污攻堅(jiān)的重頭戲。
組織實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物整治等專項(xiàng)戰(zhàn)役、工業(yè)窯爐治理，三年累計(jì)完成158家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、14家企業(yè)無組織粉塵治理，全市200余家涉氣污染企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放；保留的12家公用電廠及自備電廠發(fā)電機(jī)組全部完成超低排放改造，5家電廠20萬千瓦以上機(jī)組全部完成全工況脫硝，大氣污染物達(dá)到超低排放限值要求。制定燃?xì)忮仩t污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，在全疆率先開展燃?xì)忮仩t降氮升級改造，目前全市已累計(jì)完成供熱領(lǐng)域280臺10767蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造；工業(yè)領(lǐng)域完成170臺1669.7蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造，達(dá)到烏魯木齊市地方標(biāo)準(zhǔn)排放限值。
2019年，全市二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年減排2.02萬噸、1.94萬噸，均超額完成自治區(qū)下達(dá)的年度排放總量控制目標(biāo)。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，PM10年均濃度連續(xù)下降
在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中，烏魯木齊市始終堅(jiān)持從源頭上治理揚(yáng)塵污染問題，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，持續(xù)減少大氣污染物排放。
制定了《烏魯木齊市揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確行業(yè)揚(yáng)塵污染防治職責(zé)，規(guī)范14類揚(yáng)塵點(diǎn)源、面源的揚(yáng)塵污染防治要求，監(jiān)督各類揚(yáng)塵源點(diǎn)全面落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。將揚(yáng)塵污染防治工作納入企業(yè)信用管理系統(tǒng)，3000平方米以上施工現(xiàn)場安裝PM10監(jiān)測、視頻監(jiān)控，全市重點(diǎn)區(qū)域、主要道路每天灑水不少于10次，全市機(jī)械化清掃率達(dá)到67%。
科技手段的助力是空氣質(zhì)量提升的重要保障。烏魯木齊市在全疆率先引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)的走航監(jiān)測系統(tǒng)，對全市主次干道及部分支路開展走航監(jiān)測工作，收集道路揚(yáng)塵實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，提高精準(zhǔn)治污能力。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近三年來，全市PM10年均濃度實(shí)現(xiàn)連續(xù)下降。
聚焦高排放重型柴油車，加大移動(dòng)源監(jiān)管力度
截至目前，烏魯木齊機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)125萬余輛，在機(jī)動(dòng)車保有量保持快速增長勢頭的背景下，通過實(shí)施各項(xiàng)措施，取得了污染物排放量持續(xù)減少的成效。
積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治地方立法，制定《烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》，在西北地區(qū)最早執(zhí)行機(jī)動(dòng)車排放最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。
針對柴油貨車污染，印發(fā)《烏魯木齊市柴油車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，建立生態(tài)環(huán)境、公安、交通聯(lián)合執(zhí)法模式，在全疆率先設(shè)立固定尾氣排放聯(lián)合抽檢點(diǎn)，利用移動(dòng)式檢測設(shè)備在柴油貨車集中區(qū)域?qū)^往車輛進(jìn)行尾氣排放檢查。
初步建立了以機(jī)動(dòng)車尾氣道路抽檢、遙感監(jiān)測結(jié)果為基礎(chǔ)的機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫，推送超標(biāo)車輛信息，交行業(yè)主管部門督促車主及企業(yè)進(jìn)行維修治理，超標(biāo)車輛全部實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，突出治污工作成效
在持續(xù)開展“控煤、控污、控塵、控車”措施落實(shí)的同時(shí)，烏魯木齊市每年將區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控作為大氣污染治理工作重點(diǎn)同步推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)《“烏-昌-石”“奎-獨(dú)-烏”區(qū)域大氣污染治理攻堅(jiān)方案（2018-2020年）》，與周邊城市加大大氣污染治理經(jīng)驗(yàn)交流，共同推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。與昌吉州持續(xù)深化合作，兩地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合印發(fā)了《烏魯木齊—昌吉大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作細(xì)則》，就大氣監(jiān)控平臺建立、機(jī)動(dòng)車污染防治等工作交流經(jīng)驗(yàn)；牽頭制定了《“烏—昌—石”區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，兵地各生態(tài)環(huán)境部門緊密聯(lián)系，通過加強(qiáng)交流、交叉執(zhí)法、信息共享等方式，在聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的建立方面取得新突破。冬季采暖期間，烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境部門參加多輪次的“烏—昌—石”大氣污染源交叉執(zhí)法檢查，與昌吉市、奎屯市、兵團(tuán)第七師等生態(tài)環(huán)境部門形成執(zhí)法合力，查處了一批大氣環(huán)境違法行為，推動(dòng)區(qū)域企業(yè)不斷提高守法意識。
治理措施的不斷加碼，換來的是藍(lán)天如約而至。烏魯木齊市將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓秋冬季污染防治，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，讓烏魯木齊藍(lán)天白云常在。
烏魯木齊市開展大氣污染治理圖
2019國電2號干煤棚施工現(xiàn)場1
2019國電2號干煤棚施工現(xiàn)場2
華泰熱電廠脫硫超低改造
新疆阜豐生物科技有限公司無組織排放治理驗(yàn)收會
