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重點突破帶動整體推進 烏魯木齊大氣環境質量持續改善

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發布時間:2021-06-08 12:25
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——烏魯木齊市大氣污染治理成效資料

近年來,烏魯木齊市堅持以習近平生態文明思想為指導,以中央環保督察反饋問題整改為契機,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,緊緊圍繞大氣污染治理等重點任務,扎實有效開展生態環境保護工作,配套環境基礎設施不斷完善,工業企業污染防治水平達到國內先進水平,環境管理更加系統。2019年,烏魯木齊環境空氣質量達標天數277天,達標天數比例由201565.2%提高到2019年的75.9%PM2.5平均濃度50微克/立方米,較2015年下降24.2%提前完成自治區下達的“十三五”環保約束性目標任務。202018月,全市空氣質量達標天數190天,同比增長10天;重污染天數14天,同比減少4天;PM2.5平均濃度41微克/立方米,同比下降16.3%,環境空氣質量持續改善。

大力調整能源結構,冬季重污染天氣大幅減少

在城區清潔能源供熱能力達到100%的基礎上,烏魯木齊市大力調整能源結構,著力突破燃煤污染的“瓶頸”。

近年來,累計拆改燃煤鍋爐423臺,實現減煤60.4萬噸,建成區及工業園區65蒸噸以下工業燃煤鍋爐全部“清零”;將高污染燃料禁燃區范圍擴大至城鄉結合部,拆改禁燃區內分散小燃煤供熱設施5.5萬余臺,減煤54.4萬噸;完成3424座、8317.38畝溫室大棚提質改造,實現減煤13.7萬噸。

為破解冬季污染頑疾,烏魯木齊市重新修訂《烏魯木齊市重污染天氣應急預案》,制定重污染天氣應急減排清單,在工業、道路、施工等領域落實減排工作要求,冬季重污染天氣大幅減少,優良天數明顯增加,二氧化硫日均濃度始終保持在優良水平。

優化調整產業結構,促進城市高質量發展

我市堅定不移的推進產業結構轉型升級,加快新型工業化步伐。穩步推進產業集群發展,裝備制造、新能源、新材料等產業已培育骨干企業40余家、相關配套企業80余家。高新技術產業占全市工業增加值比重11%;戰略性新興產業占全市工業增加值比重6.8%。印發了《烏魯木齊市利用綜合標準依法依規推動落后產能退出實施方案》,淘汰電力行業5萬千瓦及以下燃煤機組11臺、年產30萬噸以下煤礦7家、鑄造行業落后設備鋁殼中頻爐46臺、電石產能20萬噸/年。印發了《烏魯木齊市“散亂污”企業綜合治理工作實施方案》,共排查“散亂污”企業3217家,提出整改措施,全部完成分類整治。通過不斷調整產業布局,全市建成區所有工業項目全部搬遷入園或轉型生產,新建大氣污染物排放項目均按園區規劃環評執行,全市無“三高”項目落戶。2019年,我市實現地區生產總值3413.26億元,增長6.5%,其中工業增加值906.14億元,增長1.1%;第三產業增加值2479.43億元,增長8.4%,第三產業比重增加明顯。

深化工業污染源治理,提前超額完成減排目標

工業污染防治是大氣污染治理的重要環節,也是烏魯木齊市治污攻堅的重頭戲。

組織實施揮發性有機物整治等專項戰役、工業窯爐治理,三年累計完成158家企業揮發性有機物治理、14家企業無組織粉塵治理,全市200余家涉氣污染企業實現全面達標排放;保留的12家公用電廠及自備電廠發電機組全部完成超低排放改造,5家電廠20萬千瓦以上機組全部完成全工況脫硝,大氣污染物達到超低排放限值要求。制定燃氣鍋爐污染物排放地方標準,在全疆率先開展燃氣鍋爐降氮升級改造,目前全市已累計完成供熱領域28010767蒸噸燃氣鍋爐低氮改造;工業領域完成1701669.7蒸噸燃氣鍋爐低氮改造,達到烏魯木齊市地方標準排放限值。

2019年,全市二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年減排2.02萬噸、1.94萬噸,均超額完成自治區下達的年度排放總量控制目標。

加強城市精細化管理,PM10年均濃度連續下降

在打贏藍天保衛戰工作中,烏魯木齊市始終堅持從源頭上治理揚塵污染問題,加強城市精細化管理,持續減少大氣污染物排放。

制定了《烏魯木齊市揚塵污染防治工作實施細則》,進一步明確行業揚塵污染防治職責,規范14類揚塵點源、面源的揚塵污染防治要求,監督各類揚塵源點全面落實各項揚塵污染防治措施。將揚塵污染防治工作納入企業信用管理系統,3000平方米以上施工現場安裝PM10監測、視頻監控,全市重點區域、主要道路每天灑水不少于10次,全市機械化清掃率達到67%。

科技手段的助力是空氣質量提升的重要保障。烏魯木齊市在全疆率先引進國內先進的走航監測系統,對全市主次干道及部分支路開展走航監測工作,收集道路揚塵實時數據,提高精準治污能力。監測數據顯示,近三年來,全市PM10年均濃度實現連續下降。

聚焦高排放重型柴油車,加大移動源監管力度

截至目前,烏魯木齊機動車保有量已達125萬余輛,在機動車保有量保持快速增長勢頭的背景下,通過實施各項措施,取得了污染物排放量持續減少的成效。

積極推進機動車污染防治地方立法,制定《烏魯木齊市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》,在西北地區最早執行機動車排放最嚴標準。

針對柴油貨車污染,印發《烏魯木齊市柴油車污染治理攻堅戰實施方案》,建立生態環境、公安、交通聯合執法模式,在全疆率先設立固定尾氣排放聯合抽檢點,利用移動式檢測設備在柴油貨車集中區域對過往車輛進行尾氣排放檢查。

初步建立了以機動車尾氣道路抽檢、遙感監測結果為基礎的機動車超標排放信息數據庫,推送超標車輛信息,交行業主管部門督促車主及企業進行維修治理超標車輛全部實現閉環管理。

加強區域聯防聯控,突出治污工作成效

在持續開展“控煤、控污、控塵、控車”措施落實的同時,烏魯木齊市每年將區域聯防聯控作為大氣污染治理工作重點同步推進。全面貫徹落實《“烏--石”“奎--烏”區域大氣污染治理攻堅方案(2018-2020年)》,與周邊城市加大大氣污染治理經驗交流,共同推進區域空氣質量持續改善。與昌吉州持續深化合作,兩地生態環境部門聯合印發了《烏魯木齊—昌吉大氣污染聯防聯控工作細則》,就大氣監控平臺建立、機動車污染防治等工作交流經驗;牽頭制定了《“烏—昌—石”區域大氣污染聯防聯控工作方案》,兵地各生態環境部門緊密聯系,通過加強交流、交叉執法、信息共享等方式,在聯防聯控工作機制的建立方面取得新突破。冬季采暖期間,烏魯木齊市生態環境部門參加多輪次的“烏—昌—石”大氣污染源交叉執法檢查,與昌吉市、奎屯市、兵團第七師等生態環境部門形成執法合力,查處了一批大氣環境違法行為,推動區域企業不斷提高守法意識。

治理措施的不斷加碼,換來的是藍天如約而至。烏魯木齊市將持續深化產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整,狠抓秋冬季污染防治,堅決打贏“藍天保衛戰”,讓烏魯木齊藍天白云常在。

烏魯木齊市開展大氣污染治理圖



2019國電2號干煤棚施工現場1


2019國電2號干煤棚施工現場2

華泰熱電廠脫硫超低改造


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