根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《新疆維吾爾自治區實施〈政府信息公開條例〉辦法》的有關要求，現就新疆維吾爾自治區環境保護廳2011年度政府信息公開工作情況匯總報告如下。

本報告由基本情況，主動公開、依申請公開政府信息及工作人員和收費情況，工作存在的主要問題和改進措施三部分組成。本報告中所列資料數據的匯總統計期限從2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“新疆維吾爾自治區環境保護廳門戶網站”(www.xjepb.gov.cn)“信息公開”欄目內查詢。如對本報告有任何疑問，請與新疆維吾爾自治區環境保護廳辦公室聯系，地址：烏魯木齊市南湖西路215號;郵編：830063;電話：0991-4165377，4165428;電子郵箱：xxsq@xjepb.gov.cn。

一、基本情況

政府信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的重要舉措，貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，對于建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權，監督政府依法行政具有十分重要的意義。2011年，自治區環境保護廳按照自治區人民政府的部署，全面落實科學發展觀，深入貫徹中央和自治區關于推行政府信息公開和信息公開工作的意見，以轉變政府職能、提高工作效率、降低行政成本為目的，堅持標本兼治的方針，以切實解決損害群眾利益的環境問題、治理企業違法排污，保障群眾健康專項行動為重點，切實推進政府信息公開工作。經過不懈努力，我廳政府信息公開工作已進入全面建設、重點突破的階段，為全面完成自治區環保工作提供了有力的保障。

(一)不斷加強對政府信息公開工作的組織領導

我廳成立了由廳長任組長，各處室、直屬各事業單位行政“一把手”為成員的政府信息公開工作領導小組。全區環保系統各單位形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，部門各負其責，上下聯動，全疆環保系統一盤棋的政府信息公開領導體制和工作機制，完善了工作方案，切實做到了領導、機構、方案、責任、經費、檢查六落實。

(二)緊緊圍繞環保中心工作，努力實現全方位公開

一是全面公開環境質量情況。我們開展了全區19個城市環境空氣質量監測，16個城市酸雨監測和聲環境質量監測，79條河流、32座湖庫、39個城市集中式飲用水源地、18條農排渠、3條坎兒井、1個城市地下水的水質監測，定期分析全區環境質量監測數據，編制全區環境質量月報、季報、年報，每年定期通過包括網站在內的各種渠道面向社會發布全區環境質量狀況公報。

二是堅決做到項目環評審批等重大事項公開透明。2011年向全社會公布各類審批、驗收項目619個，其中綠色通道審批項目250個。同時，在環評、污染治理資金安排等重大工作事項中，運用聽證會、調查會、網上調查問卷等方式積極開展公眾參與，引入監督機制，拓展了信息公開的層面，擴大了群眾對規劃、建設項目的公眾參與程度，為廣大群眾了解我區環境保護情況提供了方便、快捷地的服務，也推動了政府信息公開工作向深層次發展。

三是繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康專項行動。重點抓了國家和自治區人民政府確定的掛牌督辦污染企業，在新聞媒體和政府網站上全面公開了重點企業名錄，督促、查辦過程，并及時通過網站向全社會定期發布專項行動簡報，為群眾了解專項行動的全過程提供了多元化途徑，解決了一批群眾反映強烈的突出環境問題，有效遏制了環境違法問題上升的勢頭。

(三)積極采取靈活多樣的公開形式

一是實行“三有、四掛、九上墻(或九顯示)”。三有：有舉報信箱、舉報電話、行風義務監督員;四掛：掛胸牌上崗、擺桌牌辦公、亮證執法、掛告知牌說明去向;九上墻：廳機關示意圖、導示圖，辦事依據、程序、服務承諾、職責任務、收費標準、工作制度、監督措施上墻。烏魯木齊市、昌吉回族自治州環保局還制作了政府信息公開專欄，印制了大量政府信息公開手冊、宣傳活頁，并在辦公大廳設置了電子查詢系統。

二是重點實行了網上公開。我廳始終把政府網站作為自治區環保廳政府信息公開的一個窗口來建設，加強電子政務建設，建立健全政府門戶網站信息發布機制，實現網上公開。建立了網上信息公開、公文公報、政務信息、機構概況、公告中心、公眾監督、建言獻策、信訪投訴、領導信箱、環保法規、環境質量、環境規劃、污染防治、自然生態保護、環評管理、環境監測、總量控制、核與輻射、執法監督、固廢管理、排污收費、環保宣傳、環保科技、環保標準、環保產業、組織人事、黨建、黨風廉政、數據中心、項目辦理結果公示欄、在線辦事申請、辦事表格下載、微博等欄目并不斷加強信息發布和更新，增強網站的互動性功能，使之較好地發揮了自治區環保廳推進政府信息公開的作用，為群眾提供了快捷、方便的環保信息。全力開展網上廳長接待日活動，實現環境投訴、舉報的網絡互動，得到了群眾的認可。

三是采取了新聞發布會、報刊、廣播、電視、網絡信息、電子宣傳屏幕等多種公開形式，對環境保護重大事項和群眾關心的區域環境質量進行公開，增強了公開的效果。

四是創新公開的形式。我廳結合黨風廉政和行風建設的各項規定，在項目環境影響評價評估、審批過程中，事先宣讀廉政公告，向建設單位公開工作紀律，主動接受各方監督。

二、主動公開、依申請公開政府信息及工作人員和收費情況

2011年自治區環境保護廳根據主動公開信息的要求主動公開了2011年全區環境保護工作報告、環境保護規范性文件、普通文件、自治區環境保護工作會議和環保部援疆系列活動在內的重大會議及活動，管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導同志簡歷、人事任免、事業單位招聘考試招錄簡章等政府信息，共計1393條。

依申主請公開4條,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《自治區依申請公開政府信息工作規范》要求，均已認真答復，沒有因政府信息公開具體行政行為發生的行政復議、行政訴訟及行政賠償事項。

自治區環境保護廳辦公室和信息中心承擔自治區環境保護廳政府信息公開日常工作，有2名兼職人員負責具體工作。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《新疆維吾爾自治區實施〈政府信息公開條例〉辦法》規定，依申請公開工作中有關費用可按規定收取，目前我廳還未收取依申請公開政府信息的費用。

三、工作存在的主要問題和改進措施

政府信息公開涉及面廣、群眾關注度高，是加強執政為民和和諧社會建設的基礎工程。2011年自治區環境保護廳信息公開工作雖然取得了一些成效，但也存在一些問題：一是主動公開的信息與公眾的需求還存在一些距離;二是信息公開目錄有待于進一步修改和規范。

2012年，我們將按照國家和自治區的要求，在多年工作積累的基礎上，本著公開透明、方便群眾的原則，認真研究新情況，解決新問題，繼續加大環境保護信息公開工作力度，著重做好以下幾方面工作：一是突出公開的重點，在信息公開的深度上下功夫;二是加大公開的力度，在信息公開取得的實效上下功夫;三是加強信息公開的制度建設，在建立信息公開的長效機制上下功夫；四是深入推進信息公開，在進一步完善環境信息公開目錄、公開指南和管理制度上下功夫。

以上報告。熱誠歡迎社會各界對我們的工作提出建議和意見。