伊犁哈薩克自治州環保局，各地州市環保局，阿克蘇（南疆）危險廢物管理中心：
為進一步規范和加強我區危險廢物（含醫療廢物）管理工作，按照自治區環保廳《關于轉發〈“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案〉的通知》(新環辦發〔2017〕126號)和《關于印發自治區2017年度危險廢物規范化管理考核工作方案的通知》(新環辦發〔2017〕65號)要求，根據《關于開展2017年危險廢物規范化管理現場督查考核工作的通知》(新環辦發〔2017〕148號)的安排，我廳組織人員對全區11個地州市環保局、84家危險廢物產生單位和37家危險廢物經營單位進行現場督查考核，現將有關情況通報如下：
一、2017年全區危險廢物規范化管理督查考核情況
自治區環保廳于2017年6月7日至25日按照環保部《危險廢物規范化管理指標體系》中各項指標的相關要求，組成5個考核組對全區11個地州市（除和田地區、喀什地區、克州）的84家危險廢物產生單位和37家危險廢物經營單位規范化管理情況進行現場督查考核。根據考核結果統計，全區危險廢物產生單位抽查合格率為84.2%；危險廢物經營單位抽查合格率為80.8%。均未達到《自治區2017年危險廢物規范化管理督查考核工作方案》中提出的“產生單位危險廢物規范化管理抽查合格率達到90%以上，危險廢物經營單位達到95%以上”的要求。
2016年全區產廢單位抽查合格率為92.2%，危險廢物經營單位抽查合格率為98.6%。2017年產廢單位考核合格率較去年下降8個百分點，經營單位考核合格率較去年下降17.8個百分點。
全區達到“十三五”危險廢物規范化管理目標的地州市有：巴州、克拉瑪依市和阿克蘇地區，規范化考核達標率為100%。其余各地州市均未達標，其中伊犁州、塔城地區和阿勒泰地區的考核達標率分別為83.1%、82%和80%，考核中存在問題較多的地區有博州、烏魯木齊市、吐魯番市、哈密市和昌吉州，考核達標率分別為60%、62.7%、71.5%、72.9%和74.6%。
二、存在的主要問題
（一）各地州市環保局對危險廢物規范化管理工作重視程度顯著提高，工作力度也明顯加強。但檢查中仍發現一些問題。首先是全區除阿克蘇地區、烏魯木齊市以外，其余各地環保局仍沒有設置危險廢物管理專職機構或專人管理，各區（縣）環保局危險廢物管理水平參差不齊，管理力量仍很薄弱，基本沒有危險廢物管理專職人員。其次，個別地州市環保部門對危險廢物規范化管理工作安排進度緩慢，工作滯后；對轄區重點產廢單位自查自糾報告及整改計劃沒有進行審核、備案；出現企業整改落實情況后督察不力等問題。部分環保部門對企業自建的固體廢物填埋場、危險廢物臨時貯存設施監管力度不夠，發現問題不及時。目前，全區環保部門基本均未使用信息系統進行危險廢物轉移監管，管理效率不高。
（二）部分涉危廢企業環境管理不規范，對危險廢物規范化管理認識不到位，普遍存在危險廢物臨時貯存場所設置標識、標牌不規范或錯誤、危險廢物與其他物品混存、危險廢物超期貯存、管理檔案不規范、危險廢物管理計劃中危廢識別不全、危險廢物減量化措施不明確、轉移聯單填寫運行不規范、沒有開展環境應急演練及環境監測等問題。個別產廢單位將危險廢物交由無資質的單位處置，部分危廢經營單位存在接收許可證核準經營范圍以外的危險廢物以及擅自拆除危險廢物回收處理裝置等問題。
三、下一步工作要求
各地州市環保部門和企業必須嚴格按照國家相關法律法規的要求，按照職責分工，強化意識，明確責任，嚴格制度落實，規范運行管理。將危險廢物規范化管理各項要求列入日常管理工作中，將危險廢物規范化管理常態化、制度化。
1.各地州市環保部門應進一步明確職責，并通過對基層環保部門的督查考核促進危廢環境管理工作的開展，明確并落實危險廢物屬地管理責任。
2.各地州市環保局要及時對本轄區危險廢物數據庫進行更新，掌握本轄區危險廢物的“家底”。要全面實行危險廢物申報登記、危險廢物轉移、危險廢物管理計劃制定及備案制度，積極推進危險廢物電子轉移聯單工作。要切實加強環境監管，各地州市環保局要將危險廢物監管納入本部門環境監察網格化管理體系，嚴格落實危險廢物全過程管理制度。
3.各級環保部門應對危險廢物貯存一年以上的產廢單位加大監管力度，確保危險廢物安全貯存、處置。
4.各地州市環保局要根據考核后反饋的整改意見，積極開展后督察工作，嚴格執法，督促各企業對通報中的問題進行整改。自治區固體廢物管理中心將根據自治區環保廳要求，開展對考核不合格企業及剛達到基本達標線的企業進行后督查。
各地州市環保局要結合本次考核加大督促力度，定期檢查督促轄區內各企業的整改情況，確保整改任務的落實。
1.全區各危險廢物產生和經營單位要提高危險廢物規范化管理工作的重視程度，抓緊建章立制，將危險廢物規范化管理工作納入企業內部常態化管理。組織相關員工開展培訓，定期開展自查自糾工作。
2.各相關企業要根據督查考核結果，針對考核中發現的問題進行全面整改，不能馬上整改到位的應說明原因，并于2017年8月10日前將整改報告報所在轄區地州市環保，各地環保局整理后于8月15日前報送至自治區固體廢物管理中心，由自治區固體廢物管理中心匯總報自治區環保廳。
3.各企業應設置專人負責危險廢物規范化管理工作。涉及人員調整的，應提前做好工作交接和培訓工作，做到工作不斷檔。
附件：1.全區危險廢物規范化管理督查考核情況統計表
2.地州市環保局危險廢物規范化管理督查考核結果排名表
3.全區危險廢物規范化管理督查考核主要問題匯總（產廢單位）
4.全區危險廢物規范化管理督查考核主要問題匯總（經營單位）
新疆維吾爾自治區環境保護廳
2017年8月3日
（聯系人：白杰、王帥，聯系電話0991-3691103、0991-4165351；電子郵箱：403250825@qq.com）
