伊犁哈薩克自治州環(huán)保局，各地、州、市環(huán)保局：

　　為貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動計劃實施方案》(新政發(fā)〔2014〕35號，以下簡稱《實施方案》)任務(wù)要求，切實做好我區(qū)“布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差”的企業(yè)(以下簡稱“散亂污”企業(yè))綜合整治工作，推進我區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，切實解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，就有關(guān)事項通知如下：

　　一、摸清底數(shù)、建立臺賬。各地州市環(huán)保局結(jié)合自治區(qū)第二次全國污染源普查清查工作，組織轄區(qū)各縣(市、區(qū))做好“散亂污”企業(yè)排查，并依據(jù)排查結(jié)果，建立轄區(qū)此類企業(yè)整治清單，實行動態(tài)排查更新機制，排查一項、入賬一項，確保底數(shù)清、無遺漏、不亂報、企業(yè)信息完整。

　　“散亂污”企業(yè)是指：不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，沒有進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，應(yīng)辦而未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關(guān)審批手續(xù)的企業(yè)，存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點、工業(yè)小作坊;無污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施不完備、不能對產(chǎn)生的污染物進行有效收集、無組織排放嚴重的企業(yè)，污染防治設(shè)施不具備達標排放能力的企業(yè)，沒有治理價值的企業(yè)，不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。

　　二、制定方案、細化措施。請各地州市環(huán)保局按照《實施方案》要求，組織制定轄區(qū)“散亂污”企業(yè)綜合整治工作方案，并于2017年8月25日前，將有關(guān)方案和措施報送自治區(qū)環(huán)保廳。

　　三、分類施策、精準治理。按照關(guān)停取締一批、治理改造一批、加強監(jiān)管一批的"三個一批"原則，對3個類別的整治企業(yè)逐一確定“一廠一策“的整治措施，并嚴格組織實施。

　　四、協(xié)調(diào)推進、聯(lián)動執(zhí)法。有效整合執(zhí)法資源，強化環(huán)保、公安、工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等部門的執(zhí)法聯(lián)動和日常監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格落實環(huán)保、安全、質(zhì)量等方面的國家和地方標準，加大違法違規(guī)企業(yè)打擊整治力度。供水、供電、供氣、供熱等單位要按照有關(guān)法規(guī)，對依法關(guān)停取締企業(yè)，采取相應(yīng)的停止或限制服務(wù)措施。

　　五、壓實責任、嚴格考核。各地環(huán)保部門要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”考核機制，明確職責，強化監(jiān)督，落實責任，層層傳導(dǎo)壓力，確保清理整頓工作落實到位。我廳將按“雙隨機”檢查要求，不定期對各地工作推進情況進行抽查，對整治工作中弄虛作假、瞞報漏報、推進不力或監(jiān)管責任不落實的單位和責任人，依法依規(guī)追究責任并嚴肅問責。

　　請各地州市環(huán)保局確定一名聯(lián)系人和聯(lián)系方式，于2017年8月18目前報送自治區(qū)環(huán)保廳，并從2017年9月起，每月10日前(遇節(jié)假日順延)，將前一個月的工作進展情況報自治區(qū)環(huán)保廳。

　　附件：自治區(qū)“散亂污”企業(yè)清理整頓調(diào)度表.doc

　　新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳辦公室

　　2017年8月16日

　　(聯(lián)系人：董開元，聯(lián)系電話兼?zhèn)髡妫?991-4165418，郵箱：jcjcc@xjepb.gov.cn)