麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發(fā)有限責任公司:

　　你公司《關(guān)于〈麥蓋提縣肉牛產(chǎn)業(yè)化扶貧項目—恒大集團援建麥蓋提縣純種安格斯牛第一育種場環(huán)境影響報告書〉申請審批的請示》（麥昆扶貧〔2019〕11號）及相關(guān)附件收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

　　一、麥蓋提縣肉牛產(chǎn)業(yè)化扶貧項目—恒大集團援建麥蓋提縣純種安格斯牛第一育種場項目位于麥蓋提縣庫木庫薩爾鄉(xiāng)托萬哈迪勒克村。項目主要建設(shè)內(nèi)容為新建圈舍19602平方米、運動場178200平方米、涼棚14400平方米、犢牛舍13068平方米等。輔助工程包括青貯窖9000平方米、精飼料庫270平方米、辦公用房618.8平方米、消毒池18平方米、機械庫216平方米等。設(shè)計常年安格斯肉牛存欄量為3000頭，年出欄1200頭。公用工程主要有供水設(shè)施、排水設(shè)施、供電設(shè)施等；環(huán)保工程主要有廢水、廢氣、固廢、噪聲污染防治設(shè)施等；項目永久占地面積466735.76平方米，占地類型為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。總建筑面積239485.48平方米。項目總投資4000萬元，環(huán)保投資304萬元，占總投資的7.6%。

　　根據(jù)北京中企安信環(huán)境科技有限公司編制的《麥蓋提縣肉牛產(chǎn)業(yè)化扶貧項目—恒大集團援建麥蓋提縣純種安格斯牛第一育種場環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）的評價結(jié)論，自治區(qū)環(huán)境工程評估中心對《報告書》的技術(shù)評估報告（新環(huán)評估〔2018〕273號），自治區(qū)排污權(quán)交易儲備中心關(guān)于本項目排污權(quán)核定報告（新環(huán)排權(quán)審〔2018〕141號），喀什地區(qū)環(huán)保局關(guān)于《報告書》的預(yù)審意見（喀地環(huán)評字〔2018〕164號），在嚴格落實《報告書》提出的各項環(huán)境保護措施后，該項目所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響可以得到緩解和控制，我廳原則同意按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點和擬采取的各項環(huán)境保護措施進行建設(shè)。

　　二、在項目設(shè)計、建設(shè)和環(huán)境管理中要認真落實《報告書》提出的各項環(huán)保要求，嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，確保污染物穩(wěn)定達標排放，并達到以下要求：

　　（一）認真落實及各項大氣污染防治措施。落實施工期噴濕抑塵、設(shè)置擋風墻、防護網(wǎng)或防塵布、運輸車輛設(shè)置遮蓋、封閉等措施。落實運營期干清糞工藝、噴灑除臭劑等措施，臭氣排放濃度須滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）中表7排放限值。粉塵滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中新污染源大氣污染物排放限值要求，本項目場界外500米衛(wèi)生防護距離內(nèi)禁止新建居民區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點。

　　（二）嚴格落實各項水污染防治措施。牛舍沖洗水、生活污水，等污廢水全部排至南側(cè)污水處理站處理,達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）要求后，同時滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2005）中的旱作標準，灌溉期作為液態(tài)肥還田。非灌溉期廢水儲存于總?cè)莘e為5000立方米（2個2500立方米）的貯水池。嚴格落實各類場區(qū)地面防滲要求，避免對區(qū)域水環(huán)境造成影響；建立場區(qū)地下水污染監(jiān)控體系，定期開展地下水水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時采取有效措施，杜絕污染事故。

　　（三）嚴格落實固體廢物處置措施。運營期固體廢物做到“減量化、無害化、資源化”處置。牛糞采用干清糞工藝，采用專用廂式車運至有機肥廠加工外售，病死牛全部由第三方有危險廢物轉(zhuǎn)移資質(zhì)的專用廂式車運至麥蓋提縣畜牧獸醫(yī)局擬在養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)病死動物無害化焚燒處理站無害化處理，獸用醫(yī)療固廢全部單獨收集儲存并交由有資質(zhì)的單位處置，生活垃圾統(tǒng)一收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處理。危險廢物收集、貯存、運輸須嚴格落實危險廢物相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理要求。

　　（四）落實噪聲防治措施。選用低噪聲設(shè)備；設(shè)置隔聲、降噪設(shè)施；運營期各場界噪聲值應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準限值要求。

　　（五）落實各項生態(tài)環(huán)境保護措施。施工和運送物料車輛要設(shè)定固定行車路線，嚴禁隨意行駛碾壓和取土，施工結(jié)束后及時恢復(fù)跡地，恢復(fù)地表植被。

　　（六）強化環(huán)境風險防范和應(yīng)急措施。建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制，企業(yè)須建立嚴格的環(huán)境與安全管理機制，制訂完善的環(huán)保規(guī)章制度，按照《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）要求做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案工作，并定期演練。嚴格操作規(guī)程，做好運行記錄，定期檢修，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，杜絕污染事故。

　　（七）項目依托的麥蓋提縣畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一建設(shè)的病死動物無害化焚燒處理站、有機肥廠建成前，本項目不得投入運行。

　　三、項目運行期必須嚴格執(zhí)行區(qū)域污染物排放總量控制要求，做好與排污許可證申領(lǐng)的銜接，在排污許可證中載明批準的環(huán)境影響報告書中各項環(huán)境保護措施、污染物排放清單等情況及其他有關(guān)內(nèi)容，并按證排污。

　　四、強化公眾參與機制，在工程施工和運營過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保要求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。

　　五、工程施工期和運營期的環(huán)境監(jiān)督管理由喀什地區(qū)環(huán)保局、麥蓋提縣環(huán)保局負責，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊不定期進行抽查。工程竣工后，須按規(guī)定程序開展竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后，方可正式投入運行。如項目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，須報我廳重新審批。自環(huán)評文件批準之日起滿5年，工程方?jīng)Q定開工建設(shè)，環(huán)評文件應(yīng)當報我廳重新審核。

　　六、你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準后的《報告書》分別送喀什地區(qū)環(huán)保局和麥蓋提縣環(huán)保局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)督檢查。

　　2019年2月3日

　　抄送：喀什地區(qū)環(huán)保局，麥蓋提縣環(huán)保局，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊，自治區(qū)環(huán)境工程評估中心，北京中企安信環(huán)境科技有限公司。