中國石油化工有限公司河南油田分公司新疆采油廠：

　　你單位《關(guān)于審批<春光油田稀油小砂體高效調(diào)整工程環(huán)境影響報告書>的申請》及相關(guān)附件收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

　　一、春光油田稀油小砂體高效調(diào)整工程（以下簡稱“本工程”）位于塔城地區(qū)烏蘇市車排子鎮(zhèn)境內(nèi)，五五新鎮(zhèn)以北13公里。本工程建設(shè)性質(zhì)為新建，共部署油井3口，平均鉆井深度約1771米，動用石油地質(zhì)儲量7.8×104噸；新建集油管線約1.8公里、井場道路約0.3公里；配套建設(shè)通信、供電、儀表自控、供水、井口加熱（電加熱）、伴生氣收集（600立方米干式氣柜）和放空火炬等公用輔助工程；依托工程為已建成的油氣分離處理、排二聯(lián)合站、注水井等。項(xiàng)目永久占地面積為4650平方米，臨時占地14400平方米，項(xiàng)目總投資1950萬元，其中環(huán)保投資259萬元，約占總投資的13.28％。

　　根據(jù)新疆煤炭設(shè)計研究院有限責(zé)任公司編制的《春光油田稀油小砂體高效調(diào)整工程環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）的評價結(jié)論、自治區(qū)環(huán)境工程評估中心關(guān)于《報告書》的技術(shù)評估報告（新環(huán)評估〔2018〕246號）、自治區(qū)排污權(quán)交易儲備中心排污控制審查意見（新環(huán)排權(quán)審〔2018〕115號）、塔城地區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《報告書》的預(yù)審意見（塔地環(huán)字〔2018〕285號），項(xiàng)目建設(shè)基本符合《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》、規(guī)劃環(huán)評及其審查意見要求，從環(huán)境保護(hù)的角度，我廳同意該項(xiàng)目按照《報告書》所列地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、采用的工藝及環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)。

　　二、在工程設(shè)計、建設(shè)和環(huán)境管理中要認(rèn)真落實(shí)《報告書》提出的各項(xiàng)環(huán)保要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并達(dá)到以下要求：

　　（一）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。嚴(yán)格控制施工作業(yè)范圍，減少地面擾動和破壞，井場和道路線路布設(shè)時應(yīng)避開地表植被密集區(qū)域；管道施工開挖時應(yīng)對開挖土壤分層堆放、分層回填壓實(shí)，用于生態(tài)恢復(fù)；及時清運(yùn)并按規(guī)范要求合理處置棄土（渣）；制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案并落實(shí)實(shí)施，施工結(jié)束后及時恢復(fù)施工跡地；落實(shí)退役期井場清理和生態(tài)恢復(fù)措施。

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廢氣污染防治措施。施工期施工車輛按規(guī)定路線行駛，嚴(yán)禁亂壓亂碾，施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄，硬化道路，避免在大風(fēng)天氣進(jìn)行土方施工作業(yè)，物料臨時堆放和運(yùn)輸須采取篷布遮蓋措施防塵，減緩大氣環(huán)境影響；運(yùn)營期盡量減少油氣揮發(fā)和大氣污染，盡快完善集輸工程，避免罐車?yán)\(yùn)方式帶來跑冒滴漏等環(huán)境污染；本工程無組織揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴排放須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。

　　（三）強(qiáng)化水污染防治措施。鉆井廢水在井場進(jìn)行固液分離，分離液體回用于鉆井液配備；井下作業(yè)廢水由罐車?yán)\(yùn)至排二聯(lián)合站集中處理，采出水應(yīng)達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)指標(biāo)及分析方法》（SY/T5329-2012）中回注標(biāo)準(zhǔn)后回注；采取分層隔離封閉措施，防止串層污染。生活污水經(jīng)集中收集后送至春光油田生活基地污水處理站集中處理。

　　（四）加強(qiáng)固體廢物的分類管理。加強(qiáng)固體廢物的分類管理，及時清運(yùn)建筑垃圾，鉆井泥漿和巖屑應(yīng)采取不落地達(dá)標(biāo)處理技術(shù)處理，達(dá)到《土壤質(zhì)量環(huán)境 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）表2中建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值要求后方可用于平整井場。含油污泥、清管廢渣等危險廢物須交具備相應(yīng)危險廢物處理資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置，危險廢物的收集、貯存、運(yùn)輸須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）（2013年修改）、《危險廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）和《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》要求。生活垃圾統(tǒng)一收集，定期拉運(yùn)至當(dāng)?shù)厣罾盥駡鎏幹谩?/p>

　　（五）落實(shí)聲環(huán)境保護(hù)措施。采用吸聲、隔聲、減振等措施，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。

　　（六）加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險防范。制定事故狀態(tài)下環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，建立與地方政府突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案對接機(jī)制，形成聯(lián)動具體實(shí)施方案，并定期開展應(yīng)急演練；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理措施和風(fēng)險防范措施，強(qiáng)化儲油罐、干式氣柜、油（氣）管道和放空火炬等關(guān)鍵設(shè)備的日常檢修，嚴(yán)格操作規(guī)程，做好運(yùn)行記錄；落實(shí)防漏、固井措施，避免生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染。

　　（七）開展工程環(huán)境監(jiān)理，在施工招標(biāo)文件、施工合同和工程監(jiān)理合同文件中明確環(huán)保條款和責(zé)任。建立專項(xiàng)檔案，定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。項(xiàng)目部分工程依托春光油田排10井區(qū)產(chǎn)能建設(shè)工程部分地面工程，春光油田排10井區(qū)產(chǎn)能建設(shè)工程未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收前，本項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)。項(xiàng)目建成運(yùn)營后3至5年內(nèi)，開展環(huán)境影響后評價，及時補(bǔ)充完善相關(guān)環(huán)保措施。

　　三、項(xiàng)目運(yùn)行期必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域污染物排放總量控制要求，確保工程實(shí)施后揮發(fā)性有機(jī)物等各類污染物排放總量控制在核定的指標(biāo)內(nèi)。做好與排污許可證申領(lǐng)的銜接，在排污許可證中載明批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書中各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施、污染物排放清單等的執(zhí)行情況及其他有關(guān)內(nèi)容，并按證排污。

　　四、在工程施工和運(yùn)營過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保要求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。

　　五、項(xiàng)目的日常環(huán)境監(jiān)督檢查工作由塔城地區(qū)環(huán)保局、烏蘇市環(huán)保局負(fù)責(zé)，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊進(jìn)行不定期抽查。項(xiàng)目竣工后，須按規(guī)定程序開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入運(yùn)行。如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，你公司須重新向我廳報批環(huán)評文件。項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起滿5年，方?jīng)Q定開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我廳重新審核。

　　六、你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的報告書分送塔城地區(qū)環(huán)保局、烏蘇市環(huán)保局，并按規(guī)定接受各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

　　2019年2月3日

　　抄送：塔城地區(qū)環(huán)保局，烏蘇市環(huán)保局，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊，新疆環(huán)

　　境工程評估中心，新疆煤炭設(shè)計研究院有限責(zé)任公司。