克拉瑪依市富城天然氣有限責任公司:
你公司《關于〈克拉瑪依市富城天然氣有限責任公司瑪北天然氣管線建設項目環境影響報告表〉申請審批的請示》及所附有關資料收悉。經研究,批復如下:
一、克拉瑪依市富城天然氣有限責任公司瑪北天然氣管線建設項目(以下簡稱“本項目”)位于克拉瑪依市烏爾禾區和塔城地區和布克賽爾蒙古自治縣境內荒漠區,管道沿線兩側7公里范圍內無環境敏感點。本項目管道全部采用溝埋敷設的方式,管道長度47公里,設計管徑100毫米和150毫米,設計壓力6.3兆帕,設計輸氣量25×104立方米/天。全線無站場、閥室等附屬工程。項目一段起點為瑪131天然氣回收站,途徑瑪139天然氣回收站,終點為夏-百線1#閥池,全長17公里;二段起點為瑪18天然氣回收站,終點為瑪139天然氣回收站,全長30公里。項目總占地面積489282平方米,其中線路臨時占地約488800平方米,永久占地約482平方米,項目總挖方量240614立方米,土方全部回填,就近鋪設、平整于各作業帶。項目總投資5370.07萬元,其中環保投資14萬元,占總投資的0.26%。
二、根據核工業二○三研究所編制的《克拉瑪依市富城天然氣有限責任公司瑪北天然氣管線建設項目環境影響報告表》(以下簡稱《報告表》)的評價結論、自治區環境工程評估中心關于《報告表》的技術評估意見(新環評估〔2018〕271號)、塔城地區環境保護局關于《報告表》的初審意見(塔地環字〔2019〕5號)和克拉瑪依市環境保護局關于《報告表》的初審意見(克環保函〔2019〕8號),從環境保護的角度,我廳同意該項目按照《報告表》所列地點、性質、規模、采用的生產工藝及環境保護措施建設。
三、在工程設計、建設和環境管理中要認真落實《報告表》提出的各項環保要求,嚴格執行環保“三同時”制度,確保各類污染物穩定達標排放,并達到以下要求:
(一)強化生態環境保護措施。在工程建設過程中,嚴格控制臨時占地面積及擾動范圍,盡量繞避林地和植被覆蓋度較高的區域;管溝開挖應分層開挖、堆放、復原,嚴格落實各項水土流失防治措施;加強對施工人員的環保宣傳教育工作,禁止施工人員隨意破壞植被和獵捕野生動物。
(二)加強水環境保護措施。施工期產生的生活污水、清管試壓排放的廢水由吸污車收集后拉運至最近的城鎮生活污水處理設施集中處理。
(三)加強大氣環境保護措施。施工期應避免在大風天氣進行土方施工作業,物料臨時堆放和運輸須采取篷布遮蓋措施防塵,減緩大氣環境影響;采取有效措施控制施工期揚塵污染,管線施工場地周圍須設置圍擋或遮擋物,并定時灑水降塵。運營期采用密閉輸氣工藝,定期檢修設備,防止天然氣泄露揮發。本項目無組織揮發產生的非甲烷總烴排放須滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2無組織排放監控濃度限值要求。
(四)加強固體廢物的分類管理。清管廢渣等危險廢物委托有危廢處置資質的單位進行安全處置,危險廢物的收集、貯存、運輸須符合險廢物技術規范和管理要求。生活垃圾集中收集后統一交由當地環衛部門清運處置。
(五)嚴格落實各項噪聲污染防治措施。敏感點區段禁止夜間施工,選用低聲級設備、相對固定的設備設置工棚等措施減緩施工期噪聲,確保施工場界噪聲滿足《建筑施工廠界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)。
(六)強化環境風險防范。落實各項污染治理措施,避免生產事故引發環境污染;編制項目環境風險事故應急預案,配備相應的應急設施,加強應急演練,強化區域應急聯動機制;加強環境風險預防和應急措施;定期檢測管道和進行巡線檢查,避免生產事故引發環境污染。
四、嚴格按照環境保護“三同時”要求,在瑪139天然氣回收站和瑪153天然氣回收站完成竣工環保驗收前,本項目不得投產。
五、在工程施工和運營過程中,應建立暢通的公眾參與平臺,及時解決公眾提出的環境問題,滿足公眾合理的環保要求。定期發布企業環境信息,并主動接受社會監督。開展施工期環境監理工作,在招標文件、施工合同等文件中明確環保條款和責任。定期向當地環保部門提交工程環境監理報告。
六、項目日常環境監管工作由塔城地區環保局、布克賽爾蒙古自治縣環保局、克拉瑪依市環保局、烏爾禾區環保局負責,自治區環境監察總隊不定期抽查。項目竣工后,須按規定程序開展竣工環境保護驗收,驗收合格后,建設項目方可正式投入運行。如項目的性質、規模、工藝、防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動,你公司須重新向我廳報批環評文件。自環評文件批準之日起滿5年,工程方決定開工建設,環評文件應當重新復核。
七、你公司應在收到本批復后20個工作日內,將批準后的報告表分送塔城地區環保局、布克賽爾蒙古自治縣環保局、克拉瑪依市環保局、烏爾禾區環保局,并按規定接受各級環境保護行政主管部門的監督檢查。
2019年2月3日
抄送:塔城地區環保局,布克賽爾蒙古自治縣環保局,克拉瑪依市環保
局,烏爾禾區環保局,自治區環境監察總隊,自治區環境工程評
估中心,核工業二○三研究所。