伊吾縣水管總站：

你單位《關于〈伊吾縣代爾昆代水庫工程環境影響報告書〉申請審批的請示》及相關附件收悉。經研究，批復如下：

一、伊吾縣代爾昆代水庫工程（以下簡稱“本項目”）位于哈密市伊吾縣吐葫蘆鄉境內，壩址中心地理坐標為：東經94°47′24″，北緯43°07′40″。本項目建設性質為新建，水庫總庫容296.68萬立方米，正常蓄水位1981.85米，死水位1960米，最大壩高63.93米，為Ⅳ等小1型工程。主要建設擋水建筑物（碾壓砼重力壩）、泄水建筑物（溢流壩、溢流堰）、導流建筑物（導流放水隧洞）、放水建筑物（水庫放水管），配套建設1處砂石料加工廠、2套混凝土拌和系統、1個綜合加工廠、2處棄渣場、3處料場、1處施工生活管理區等工程。伊吾縣代爾昆代水庫供水對象包括伊吾縣淖毛湖鎮的10萬居民和3萬流動人口及6.3萬頭牲畜的人畜飲水，淖毛湖鎮0.47萬畝公益林的灌溉用水，設計水平年2030年，95%保證率供水量合計359.57萬立方米/年，其中生活供水量218萬立方米/年、灌溉供水量141.57萬立方米/年。本項目總占地面積為46.13公頃，其中永久占地面積為30.58公頃，臨時占地面積為15.55公頃。本項目總投資約21634.09萬元，其中環保投資約592.41萬元，約占總投資的2.7%。

二、根據新疆博衍水利水電環境科技有限公司編制的《伊吾縣代爾昆代水庫工程環境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）評價結論和自治區環境工程評估中心《關于伊吾縣代爾昆代水庫工程環境影響報告書的技術評估報告》（新環評估〔2025〕15號），本項目符合哈密市生態環境分區管控要求，符合代爾昆代郭勒流域綜合規劃、規劃環評及審查意見、水資源“三條紅線”管控要求。在嚴格落實《報告書》提出的各項環境保護措施后，項目所產生的不利環境影響可以得到緩解和控制。我廳同意按照《報告書》中所列建設項目的性質、規模、地點和擬采取的各項生態環境保護措施進行建設。

三、在項目建設、運行和環境管理中要認真落實《報告書》提出的各項環境保護要求，嚴格執行環境保護“三同時”制度，確保生態環境影響可控，污染物穩定達標排放，并重點做好以下工作：

（一）嚴格落實生態流量保障措施。強化區域水資源統一管理，實施最嚴格的水資源配置方案、水資源管理制度，嚴禁突破“三條紅線”用水總量控制指標。扎實推進和落實灌區高效節水措施，嚴格控制社會經濟總用水量，保證必要的、合理的生態用水，嚴禁超量引水。優化水庫調度運營，10月至次年5月下泄生態流量不低于0.0265立方米/秒，6月、9月下泄生態流量不低于0.0503立方米/秒，7月至8月下泄生態流量不低于0.0794立方米/秒。工程建設應同步建設生態流量在線監測系統，并與相關主管部門聯網，做好生態流量監測和水資源保護工作，避免超額引水。

（二）強化水資源保護。加強下馬崖泉水區泉水出露量長期觀測工作，一旦出現異常，及時采取補救措施。施工期砂石料加工廢水經絮凝沉淀處理后回用；混凝土拌合系統沖洗廢水經沉淀砂濾處理后回用；含油廢水經除油沉淀處理后回用。施工期和運營期生活污水經化糞池和一體化污水處理設施處理達到《農村生活污水處理排放標準》（DB654275-2019）B級要求后綜合利用，冬儲夏灌。加強施工期管理，禁止廢（污）水外排，后續應按照相關要求對庫區進行飲用水水源地保護區的劃分。

（三）嚴格落實陸生生態保護措施。項目開工前，應嚴格按照國家和地方有關規定依法履行項目占用生態保護紅線、草地等征占地手續，并采取補償和恢復措施，結合保護對象的保護要求和主管部門意見，進一步完善相關保護措施。強化施工期生態保護，合理安排施工時間，優化施工方案，嚴格控制工程占地和施工活動范圍；施工結束后及時進行土地平整，恢復原有地貌，對棄渣場、料場等臨時占地區域進行植被恢復，以減緩工程建設對項目區植被的影響。

（四）嚴格落實大氣污染防治措施。合理規劃施工工期；嚴禁在大風天氣進行大量土方作業；劃分建筑材料堆放區，有序堆放，并采取加蓋棚布、定期灑水抑塵等措施，加強機械、車輛的管理和維修；施工期無組織廢氣須滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放限值要求。

（五）其他環境保護措施。加強工程建設運行全過程生態環境保護，針對施工期和運行期的污（廢）水、揚塵、噪聲、固體廢物等采取有效防治措施。強化土石方、棄渣管理，加強綜合利用，嚴禁隨意亂挖亂棄；選用低噪聲設備，采取隔聲、消聲、減振等處置措施；廢潤滑油等危險廢物在危險廢物暫存間暫存后交由具有相應資質的危險廢物處理單位進行處置，并將相關資料存檔備查。危險廢物的收集、儲存、轉移必須滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）和《危險廢物收集貯存運輸技術規范》（HJ2025-2012）等相關要求；嚴格按照要求落實相關防滲措施；加強施工期水質監測工作，關注水質變化，避免突發性水污染事故發生。加強工程運行后的水文監測工作，根據監測結果制定并完善水庫運行調度計劃并嚴格落實；強化操作環節風險防范措施，并制定和完善應急預案，并加強應急演練。

四、在項目運營過程中，應建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的環境問題，滿足公眾合理的環保訴求。定期發布企業環境信息，并主動接受社會監督。

五、工程建成后3—5年內，須開展環境影響后評價，重點關注工程建設的生態環境、水環境影響，根據后評價結果，及時補充完善相關環保措施。

六、你單位應嚴格落實生態環境保護主體責任，建立內部生態環境治理體系，明確機構、人員職責和制度，加強生態環境管理，推動各項生態環境保護措施落實。項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度。應將優化和細化后的各項生態環境保護措施及概算納入設計以及施工、工程監理等招標文件及合同，并明確責任。貫徹生態文明理念，加強對施工企業的生態環保宣傳教育和管理，推進綠色施工，創建綠色工程。項目建成后，須按規定開展竣工環境保護驗收，驗收合格后，方可正式投入運行。如項目發生重大變動，環評文件須報有審批權的生態環境部門重新審批。自環評文件批準之日起滿5年，工程方決定開工建設，環評文件應當報我廳重新審核。

七、哈密市生態環境局、哈密市生態環境局伊吾縣分局要切實承擔事中事后監管主要責任，履行屬地監管職責，按照《關于進一步完善建設項目環境保護“三同時”及竣工環境保護自主驗收監管工作機制的意見》（環執法〔2021〕70號）要求，加強對該項目環境保護“三同時”及自主驗收監管。自治區生態環境保護綜合行政執法局要加強對環境保護“三同時”及自主驗收工作的監督指導。

八、你單位應在收到本批復后20個工作日內，將批準后的《報告書》分送哈密市生態環境局、哈密市生態環境局伊吾縣分局，并按規定接受各級生態環境主管部門的監督檢查。

2025年2月28日