中國石油化工股份有限公司西北油田分公司：

你公司《關(guān)于〈塔河油田西部奧陶系油藏2024年第二期產(chǎn)能建設(shè)地面配套工程環(huán)境影響報(bào)告書〉的報(bào)批申請(qǐng)》收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、塔河油田西部奧陶系油藏2024年第二期產(chǎn)能建設(shè)地面配套工程位于阿克蘇地區(qū)庫車市及沙雅縣，項(xiàng)目包括20條管線工程,起點(diǎn)地理坐標(biāo)為：東經(jīng)83°21′9.35″，北緯41°11′0.10″;終點(diǎn)地理坐標(biāo)為：東經(jīng)83°40'42.15"，北緯41°07'06.18"。本項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為改擴(kuò)建，管線占用國家二級(jí)公益林。主要建設(shè)內(nèi)容為：1.主體工程，包括TP1118井至TP165混輸泵站集輸工程1184.49米，TP282X井至TP-4計(jì)量間集輸工程3630米，TP1105X井至10-2計(jì)轉(zhuǎn)站集輸工程5793米，TP1108X井集輸工程2861米，TP1109X井至TP-5閥組站集輸工程3528.8米，TP1110井至TP1111X井場集輸工程2488.14米，TP1111X井至TP-11計(jì)轉(zhuǎn)站集輸管道2722.02米，TP1112X井至TP-11計(jì)轉(zhuǎn)站集輸工程1721米，TP1114X井至TP-6閥組站集輸工程822米，TP1115X井至TP-6閥組站集輸工程873米，TP1113X井至TP1111閥組單井工程1649米，TP1119X井至TP168井單井工程2334.4米，TP1117X井至TP-11計(jì)轉(zhuǎn)站集輸工程3041.39米，TP12-Q10H井集輸工程3501米，TKK3-3-1X、TKK3-3-2集輸工程3419米，TKK3-1-1X集輸工程2395米，TKK3-2-3X集輸工程1185.03米，TP1104集輸工程11400米，TP181H-1H(TKK3-3-3X)集輸工程1124.7米，TP1106X集輸工程1200米。2.公輔工程，包括配套建設(shè)土建、通信、電氣、自控等工程。3.環(huán)保工程包括廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等污染防治工程和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程。4.依托工程為塔河油田綠色環(huán)保站。本項(xiàng)目總投資12000萬元，其中環(huán)保投資316萬元，約占總投資的2.63%。

二、根據(jù)新疆威澤環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司編制的《塔河油田西部奧陶系油藏2024年第二期產(chǎn)能建設(shè)地面配套工程環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）的評(píng)價(jià)結(jié)論、自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心關(guān)于《報(bào)告書》的技術(shù)評(píng)估意見（新環(huán)評(píng)估〔2025〕21號(hào)）及自治區(qū)排污權(quán)交易儲(chǔ)備中心關(guān)于《報(bào)告書》主要污染物排放控制審查意見（新環(huán)排權(quán)審〔2025〕9號(hào)），本項(xiàng)目符合阿克蘇地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，符合中國石油化工股份有限公司西北油田分公司“十四五”規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。在嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施后，本項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響可以得到緩解和控制，我廳同意按照《報(bào)告書》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝和擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。

三、在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和環(huán)境管理中要認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)保要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，通過進(jìn)一步優(yōu)化施工組織，統(tǒng)籌現(xiàn)有道路、限定車輛行駛路線、加強(qiáng)挖填施工管理等控制占地影響范圍，減少工程臨時(shí)占地和地表開挖造成的不利影響；項(xiàng)目在選址、施工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格控制施工活動(dòng)范圍，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)；施工土方全部用于管溝回填和平整，嚴(yán)禁隨意堆置；工程占地應(yīng)按照國家和地方有關(guān)工程征地及補(bǔ)償要求，在主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行補(bǔ)償和恢復(fù)；施工結(jié)束后，及時(shí)清理施工現(xiàn)場，做好施工場地的恢復(fù)工作，做到“工完、料凈、場地清”。運(yùn)營期加強(qiáng)設(shè)備的管理和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題；退役期做好設(shè)備退出及固井、封井工作。嚴(yán)格落實(shí)水土保持和防沙治沙措施，制定完善的油區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案并嚴(yán)格落實(shí)，開展綠色礦山建設(shè)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)廢氣污染防治措施。施工期，避免在大風(fēng)天氣作業(yè)，提高施工效率，減少裸地暴露時(shí)間，物料遮蓋；加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，進(jìn)出車輛減速慢行，定期檢修，燃用合格油品。運(yùn)營期，加熱爐使用凈化后的天然氣作燃料，通過8米高排氣筒排放，顆粒物、二氧化硫及氮氧化物排放須滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表2排放限值要求。

加強(qiáng)無組織廢氣管控。管線閥組非甲烷總烴無組織排放須滿足《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB39728-2020）中企業(yè)邊界污染物控制要求，硫化氫排放濃度須滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中新擴(kuò)改建項(xiàng)目二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)水污染及土壤污染防治措施。施工期管道試壓廢水用于場地周邊潑灑抑塵，不外排。運(yùn)營期無廢水排放。

（四）落實(shí)聲環(huán)境保護(hù)措施。運(yùn)營期選用低噪聲設(shè)備，采取基礎(chǔ)減振、提高工藝過程自動(dòng)化水平等措施，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值要求。

（五）加強(qiáng)固體廢物分類管理。本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物須交由具有相應(yīng)危廢處置資質(zhì)和能力的單位處置。危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）、《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）和《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（部令第23號(hào)）等要求，同時(shí)將相關(guān)資料存檔備查。

（六）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，制定完善的崗位責(zé)任制；修訂完善企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，將本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理范圍內(nèi)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)對(duì)地下水、土壤等的監(jiān)測，對(duì)環(huán)境污染隱患做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

（七）本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)偎锬竞恿饔蛩亮魇е攸c(diǎn)治理區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國防沙治沙法》及《關(guān)于加強(qiáng)沙區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（新環(huán)環(huán)評(píng)發(fā)〔2020〕138號(hào)）等規(guī)定和《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)防沙治沙措施，并持續(xù)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整各項(xiàng)措施，減少水土流失和土地沙化。防沙治沙措施落實(shí)之前項(xiàng)目嚴(yán)禁投入運(yùn)行。

（八）開展工程環(huán)境監(jiān)理，在施工招標(biāo)文件、施工合同和工程監(jiān)理合同文件中明確環(huán)保條款和責(zé)任。編制和報(bào)備施工期環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案，定期提交監(jiān)理報(bào)告，并將環(huán)境監(jiān)理情況納入項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收范圍。

四、在項(xiàng)目施工和運(yùn)營過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺(tái)，及時(shí)解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保訴求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

五、工程建成后3至5年內(nèi)，須開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)、土壤和水環(huán)境影響，根據(jù)后評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)環(huán)保措施。

六、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境治理體系，明確機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)“以新帶老”整改措施，確保投運(yùn)前完成各項(xiàng)整改措施，推動(dòng)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，須按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可正式投入運(yùn)行。如項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)，環(huán)評(píng)文件須報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門重新審批。自環(huán)評(píng)文件批準(zhǔn)之日起滿5年，工程方?jīng)Q定開工建設(shè)，環(huán)評(píng)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。

七、阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局，阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局庫車市分局、沙雅縣分局要切實(shí)承擔(dān)事中事后監(jiān)管主要責(zé)任，履行屬地監(jiān)管職責(zé)，按照《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收監(jiān)管工作機(jī)制的意見》（環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收監(jiān)管。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)對(duì)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

八、你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報(bào)告書》分送阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局，阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局庫車市分局、沙雅縣分局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

2025年2月27日